IPCC AR6, Arbeitsgruppe III
Der Weltklimarat bewertet über 40 Optionen in allen Sektoren nach einer gemeinsamen Methode: Potenzial bis 2030 und Netto-Lebenszykluskosten gegenüber der Referenztechnik.
Abbildung SPM.7 · 2022 · ipcc.ch
Metastudie · Kosten pro Tonne CO₂
Wie viel CO₂ spart ein eingesetzter Dollar? Wir haben sechs wissenschaftliche Auswertungen nebeneinandergelegt: vom Weltklimarat IPCC über Project Drawdown bis zur Ex-post-Analyse von 1.500 Klimapolitiken. Das Ergebnis ist ein Ranking, eine interaktive Kostenkurve und eine Liste dessen, was teuer ist.
<20$/t
So wenig kostet die Tonne CO₂e für rund ein Viertel der weltweiten Emissionen bis 2030. Quelle: IPCC AR6, Arbeitsgruppe III, 2022
63
von 1.500 Klimapolitiken in 41 Ländern haben die Emissionen stark gesenktPIK, Science 2024
30%
der Methan-Emissionen aus Energie lassen sich ohne Nettokosten vermeidenIEA, Global Methane Tracker 2026
−15%
Emissionen nach Einführung eines CO₂-Preises, Spanne −4 bis −15 % bereinigtMCC, Nature Communications 2024
350$/t
kostete ein US-Dämmprogramm in der Praxis, laut Ingenieursrechnung sollte es Geld sparenGillingham & Stock 2018
01 Methode
Die Kennzahl heißt Vermeidungskosten: Mehrkosten einer Maßnahme geteilt durch die Tonnen CO₂-Äquivalent, die sie einspart. Ein negativer Wert heißt, die Maßnahme spart über ihre Laufzeit mehr Geld, als sie kostet.
Jede Studie misst anders. Ingenieursrechnungen zeigen, was technisch möglich ist. Ex-post-Studien zeigen, was umgesetzte Programme wirklich gekostet und gebracht haben. Erst zusammen ergeben sie ein belastbares Bild.
Der Weltklimarat bewertet über 40 Optionen in allen Sektoren nach einer gemeinsamen Methode: Potenzial bis 2030 und Netto-Lebenszykluskosten gegenüber der Referenztechnik.
Abbildung SPM.7 · 2022 · ipcc.ch
156 Lösungen, davon 101 „Highly Recommended“. Je Lösung Nettokosten in US$ je Tonne CO₂e und Potenzial in Gigatonnen pro Jahr, über 100 Jahre gerechnet.
Datenexport · Stand 16.03.2026 · CC BY 4.0 · drawdown.org
Reale Kosten von 23 umgesetzten oder ernsthaft erwogenen Programmen aus über 50 ökonomischen Studien, in US$ von 2017. Zeigt, wo Ingenieurszahlen zu optimistisch sind.
Journal of Economic Perspectives 32(4) · 2018 · aeaweb.org
Methan aus Öl, Gas, Kohle und Bioenergie, gestützt auf Satelliten und Messkampagnen. 124 Millionen Tonnen Methan aus dem Energiesektor im Jahr 2025, mit Kosten der Vermeidung.
Internationale Energieagentur · 2026 · iea.org
1.500 Klimapolitiken in 41 Ländern von 1998 bis 2022, ausgewertet mit maschinellem Lernen und Differenz-von-Differenzen. Ergebnis: 63 Erfolge mit 0,6 bis 1,8 Milliarden Tonnen CO₂ weniger.
Stechemesser et al., Science 385 · 2024 · pik-potsdam.de
483 Effektgrößen aus 80 kausalen Studien zu 21 CO₂-Preis-Systemen. Bei mindestens 17 sanken die Emissionen sofort und deutlich, trotz meist niedriger Preise.
Döbbeling-Hildebrandt et al., Nature Communications 15 · 2024 · doi.org
Negativ heißt ErsparnisDie Maßnahme spart über die Laufzeit Energie, Kraftstoff oder Material. In der Praxis fällt die Ersparnis oft kleiner aus.
Potenzial ist weltweitGigatonnen CO₂e pro Jahr bei voller Umsetzung. Die Werte überlappen und lassen sich nicht einfach addieren.
Dollar statt EuroDie Studien rechnen in US-Dollar. Wir rechnen nicht um, damit jede Zahl im Original nachprüfbar bleibt.
Methan über 100 JahreMethan wirkt kurzfristig stärker. Über 20 Jahre gerechnet ist sein Klimaeffekt fast dreimal so groß.
02 Kostenkurve
Jeder Balken ist eine Maßnahme. Die Breite zeigt, wie viel sie weltweit einsparen kann, die Höhe den Preis je Tonne. Unter der Nulllinie liegt Ersparnis. Tippen oder fahren Sie über einen Balken.
spart Geldkostet Geld
Quellen: Project Drawdown Explorer, Datenexport Stand 16.03.2026, Nettokosten in US$ je t CO₂e und Potenzial in Gt CO₂e pro Jahr über 100 Jahre (Mittelwert der Spanne). Wind an Land: Kosten aus Gillingham & Stock 2018, Tabelle 1, gegenüber bestehender Kohle in den USA, US$ von 2017, Potenzial aus Drawdown. Solar im Großmaßstab ist in Drawdown noch nicht bewertet und fehlt deshalb in der Kurve. Die Balken liegen nebeneinander, die Potenziale überlappen teils und sind nicht addierbar.
03 Ranking
Die Reihenfolge folgt drei Fragen: Wie viele unabhängige Quellen bestätigen niedrige Kosten? Was kostet die Tonne? Wie groß ist der Hebel? Billig auf dem Papier reicht nicht: Ex-post-Studien zeigen, dass Rechnungen ohne Praxisbeleg oft zu optimistisch sind. Bei gleicher Belegstärke ist die Reihenfolge unsere Abwägung, die Begründung steht in jeder Zeile.
1
Undichte Leitungen, Abfackeln, Kohlegruben. Vier unabhängige Quellen kommen auf Kosten nahe null, weil sich das aufgefangene Gas verkaufen lässt. Die IEA sieht 30 % ohne Nettokosten, fast alle Maßnahmen rechnen sich ab rund 20 $ CO₂-Preis.
−6$/t
KostenÖl und Gas −6,20 · Kohle −3,17
0,17–0,37Gt
Potenzial pro Jahrüber 100 Jahre gerechnet
Belege 4
DrawdownIEAIPCCGillingham & Stock
2
Als Ersatz für bestehende Kohlekraftwerke kosten Wind 24 und Solar 28 $ je Tonne, ohne Förderung gerechnet. Der IPCC sieht große Teile im negativen Bereich. Wind und Sonne sind der größte einzelne Hebel.
24$/t
KostenWind 24 · Solar 28 · USA
5,4–7,5Gt
Potenzial pro Jahrnur Wind an Land
Belege 3
IPCCGillingham & StockDrawdown
3
2 $ je Tonne. Ein randomisiertes Experiment in Uganda kam auf rund 1 $ je Tonne. Die Schwachstelle: ob der Schutz hält, wenn die Zahlungen enden.
2$/t
KostenDrawdown
1,67–2,35Gt
Potenzial pro Jahrtropische Wälder
Belege 3
DrawdownGillingham & StockIPCC
4
Der niedrigste positive Wert im ganzen Datensatz: 0,25 $ je Tonne. Der größte Teil liegt in den Tropen. Das Wiedervernässen ist ein eigener Posten, den Drawdown noch bewertet.
0,25$/t
KostenDrawdown
1,33–1,72Gt
Potenzial pro Jahralle Klimazonen
Belege 2
DrawdownIPCC
5
Gas fassen und nutzen spart Geld, biologische Abdeckschichten kosten fast nichts. Der IPCC zählt Methan aus Abfall zu den großen Optionen unter 20 $ je Tonne. Viele Deponien gehören Kommunen.
−6$/t
KostenGasfassung −6,42 · Abdeckung 0,47
1,11–2,56Gt
Potenzial pro Jahrbeide Verfahren
Belege 2
DrawdownIPCC
6
Ein Teil des Zementklinkers wird durch andere Stoffe ersetzt. Das spart Brennstoff und Prozessemissionen und senkt die Kosten. Bisher vor allem durch eine Quelle belegt.
−30$/t
KostenDrawdown
0,70–1,00Gt
Potenzial pro Jahrweltweit
Belege 1
Drawdown
7
Jede Tonne Lebensmittel, die nicht verloren geht, spart 2,82 Tonnen CO₂e. Großer Hebel, aber die Wirkung hängt am Verhalten in Landwirtschaft, Handel und Haushalt.
−194$/t
KostenDrawdown
1,23–2,47Gt
Potenzial pro Jahrweltweit
Belege 1
Drawdown
8
Spart Strom und damit Geld. Gut die Hälfte aller Lampen weltweit leuchtet schon mit LED, deshalb ist der verbleibende Hebel begrenzt.
−175$/t
KostenDrawdown
0,62–0,65Gt
Potenzial pro Jahrweltweit
Belege 1
Drawdown
9
Fluorierte Kältemittel in Kühlschränken und Klimaanlagen wirken um ein Vielfaches stärker als CO₂. Teurer als die anderen Plätze, dafür einer der größten Hebel überhaupt.
50$/t
KostenDrawdown
2,50–2,70Gt
Potenzial pro Jahrweltweit
Belege 1
Drawdown
10
Weltweit gerechnet sparen sie Geld. In Deutschland hängt das am Verhältnis von Strom- zu Gaspreis und am Gebäude. Deshalb steht die Wärmepumpe hier am Ende, nicht weil sie wenig bringt.
−200$/t
KostenDrawdown, weltweit
0,57–0,91Gt
Potenzial pro Jahrweltweit
Belege 1
Drawdown
Kosten in US$ je Tonne CO₂e, negativ heißt Ersparnis über die Laufzeit. Drawdown: Nettokosten und Potenzial über 100 Jahre, Datenexport Stand 16.03.2026. Gillingham & Stock 2018: US$ von 2017, neue Anlagen ab 2022 gegenüber bestehender Kohle, ohne Steuergutschriften. IEA Global Methane Tracker 2026, Energiepreise 2025. IPCC AR6 WGIII 2022, Abbildung SPM.7. Belege: Anzahl unabhängiger Quellen, die niedrige Kosten bestätigen. Reihenfolge innerhalb gleicher Belegstärke: Abwägung von ansvar2030.
04 Was teuer ist
Gillingham und Stock haben 23 Klimaprogramme aus über 50 Studien verglichen. Die Spanne reicht von unter 10 bis über 1.000 $ je Tonne. Die meisten liegen über 46 $, dem damaligen Schadenswert einer Tonne CO₂ der US-Regierung.
bis 46 $ je Tonnedarüber
Die frühe Solarförderung kostete statisch 140 bis 2.100 $ je Tonne. Sie hat aber Nachfrage geschaffen, und die Modulpreise fielen von 2010 bis 2015 um zwei Drittel. Die Autoren schreiben: Die deutsche Energiewende hat günstigen Solarstrom für die ganze Welt mitbezahlt.
Für Elektroautos sehen sie dasselbe Muster bei den Batteriepreisen. Statische Kosten sind deshalb nur ein Teil der Rechnung.
Der Wechsel von Kohle zu Gas senkt die Emissionen kurzfristig günstig. Er bindet aber Kapital in langlebige fossile Anlagen, die später teuer abgeschrieben werden müssen.
Quelle: Gillingham, K. und Stock, J. H. (2018): The Cost of Reducing Greenhouse Gas Emissions. Journal of Economic Perspectives 32(4), S. 53–72, Tabelle 2, statische Kosten in US$ von 2017 je Tonne CO₂e, gerundet auf zwei signifikante Stellen. Spannen zeigen die Streuung zwischen Studien, keine Unsicherheitsbereiche. 46 $: Social Cost of Carbon der US-Regierung für 2017.
05 Der Rahmen
Das Potsdam-Institut für Klimafolgenforschung hat zwei Jahrzehnte Klimapolitik ausgewertet. Viele Maßnahmen haben die Emissionen kaum gesenkt. Mehr Maßnahmen heißt nicht mehr Wirkung. Entscheidend ist der Mix.
In den 63 Erfolgsfällen sanken die Emissionen im Mittel um 19 %. Fast immer war ein Preis auf CO₂ oder Energie Teil des Mixes.
1.500
Klimapolitiken aus 41 Ländern, 1998 bis 2022PIK, Science 2024
−4bis−15%
Emissionen nach Einführung eines CO₂-Preises, 21 Systeme, bereinigt um PublikationsverzerrungMCC, Nature Communications 2024
0,6–1,8Gt
CO₂ weniger durch die 63 erfolgreichen Politiken zusammenPIK, Science 2024
Quellen: Stechemesser, A. et al. (2024): Climate policies that achieved major emission reductions: Global evidence from two decades. Science 385, S. 884–892. Döbbeling-Hildebrandt, N. et al. (2024): Systematic review and meta-analysis of ex-post evaluations on the effectiveness of carbon pricing. Nature Communications 15, 4147. Interaktiv: Climate Policy Explorer des PIK.
06 Für Kommunen
Das Ranking ist global gerechnet. Fünf der zehn Maßnahmen kann eine Gemeinde auf eigenen Flächen, in eigenen Gebäuden und mit eigenen Betrieben selbst umsetzen.
Platz 2Wind und Solar auf eigenen FlächenPachtflächen, Dächer und Freiflächen. Mit Bürgerbeteiligung bleibt die Rendite im Ort.
Platz 4MoorbödenEigene Flächen auf Moorböden erfassen und vor weiterer Entwässerung schützen.
Platz 5DeponienGasfassung prüfen und nachrüsten, stillgelegte Deponien biologisch abdecken.
Platz 8Straßenlicht und GebäudeLED überall dort, wo noch nicht umgestellt ist.
Platz 10WärmeWärmepumpen und Wärmenetze in der kommunalen Wärmeplanung.
Strom und Geld bleiben im Ort.
07 Zum Teilen
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08 Fragen
Nach unserer Auswertung: Methanlecks bei Öl, Gas und Kohle schließen. Project Drawdown beziffert die Kosten auf −6,20 $ je Tonne bei Öl und Gas und −3,17 $ bei Kohlegruben. Die Internationale Energieagentur sieht 30 % der Methan-Emissionen aus dem Energiesektor ohne Nettokosten vermeidbar. Fast ebenso günstig ist der Schutz von Mooren mit 0,25 $ und von Tropenwald mit 2 $ je Tonne.
Das hängt an der Maßnahme. Der Weltklimarat schätzt, dass Optionen bis 100 $ je Tonne die weltweiten Emissionen bis 2030 mindestens halbieren könnten. Mehr als die Hälfte dieses Potenzials kostet unter 20 $ je Tonne. Umgesetzte Programme liegen laut Gillingham und Stock zwischen unter 10 und über 1.000 $ je Tonne.
Weil die Maßnahme über ihre Laufzeit mehr spart, als sie kostet: weniger Strom, Kraftstoff oder Material. Ökonomen sind bei solchen Werten vorsichtig. Ein Feldexperiment zu einem US-Programm für Gebäudedämmung kam auf 350 $ je Tonne, obwohl die Ingenieursrechnung eine Ersparnis versprochen hatte.
Ja. Eine Metaanalyse des MCC über 80 Studien zu 21 CO₂-Preis-Systemen findet Rückgänge von 4 bis 15 % nach der Einführung, bereinigt um Publikationsverzerrung. Das PIK hat 1.500 Klimapolitiken ausgewertet: In den 63 erfolgreichen Fällen war fast immer ein Preis auf CO₂ oder Energie Teil eines Mixes. Förderung oder Verbote allein reichten selten.
Statisch gerechnet kosteten sie 140 bis 2.100 und 350 bis 640 $ je Tonne. Diese Rechnung übersieht, dass frühe Nachfrage Technik billiger macht. Die Modulpreise fielen von 2010 bis 2015 um zwei Drittel, auch wegen der deutschen Energiewende. Gillingham und Stock halten deshalb die dynamischen Kosten für wichtiger als die statischen.
Das ist umstritten, vor allem wegen der Frage, wie man verlorene Fahrzeit bewertet. Das Umweltbundesamt rechnete für Tempo 120 auf Autobahnen 2020 mit 2,6 und 2023 mit 6,7 Millionen Tonnen CO₂e weniger pro Jahr und sieht keine Mehrkosten. Gutachten im Auftrag der FDP kommen auf 390 bis 1.346 € je Tonne, ein Kieler Policy Brief für Tempo 130 auf rund 716 €. Wegen dieser Spanne steht das Tempolimit nicht im Ranking.
Founders Pledge schätzt, dass Spenden an besonders wirksame Klimaorganisationen 0,10 bis 1 $ je vermiedener Tonne kosten, und nennt die eigene Schätzung selbst unsicher. Die Verbraucherzentrale NRW hält die Rechnung für spekulativ. Spenden sind keine Maßnahme im Sinne dieses Rankings.
Drawdown: Datenexport vom 16.03.2026. IEA: Global Methane Tracker 2026 mit Energiepreisen von 2025. IPCC: Sechster Sachstandsbericht von 2022. Gillingham und Stock: 2018, Kosten in Dollar von 2017. Von 2010 bis 2019 fielen die Kosten von Solarenergie um 85 % und von Windenergie um 55 % (IPCC). Die Werte für Wind und Solar sind deshalb eher vorsichtig.
09 Quellen
Alle Kosten stammen aus den Quellen, im Ranking teils auf ganze Dollar gerundet. Wir haben nichts in Euro umgerechnet und keine Werte aus verschiedenen Studien gemittelt. Potenziale mehrerer Teilbereiche derselben Quelle sind addiert. Wo zwei Studien verschiedene Zahlen nennen, stehen beide nebeneinander. Stand der Auswertung: 10.11.2026.
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